BICICLETEADA
PREOCUPANTE
La expresión
“bicicletear” desde hace algún tiempo forma parte del lenguaje administrativo
que sirve para indicar el procedimiento al que recurre una persona ya sea
física o jurídica que al no poder cumplir con todos sus compromisos de pago
retrasa algunos o utiliza fondos de otros rubros para seguir manteniendo el
giro aguantando hasta donde pueda. Es decir procede a “bicicletear” Algo de
esto estaría ocurriendo actualmente a nivel país. Por un lado estamos en
presencia del mayor endeudamiento de nuestra historia. En menos de 4 años la
deuda adicional contraída asciende a 2.380 millones de dólares. “El bicicleteo” de la deuda pública va a
ser permanente porque el flujo normal de los ingresos ya no es suficiente para
cumplir con los vencimientos importantes” afirmó el Dr. César Barreto, Ex
ministro de Hacienda (Diario ABC Color, 30 de marzo de 2016). La
declaración fue formulada al darse a conocer una nueva colocación de bonos
soberanos por 600 millones de dólares que serían destinados en parte para
cubrir los primeros vencimientos de nuestra deuda externa. ¿Pedir créditos para pagar créditos? De ser así “la vulnerabilidad del
país se volverá extremadamente grande y riesgosa” afirmó el citado economista y
agregó: “Este camino ha conducido al default
(incapacidad de cumplir con el compromiso de la deuda) a muchos países”
Por otra parte al referirse a la Ley de Responsabilidad Fiscal dijo que la
misma ya no sirve como parámetros de las Finanzas Públicas. Inicialmente la
mencionada Ley fijó como tope el 1.5%.
El año pasado fue de 1.8% y se estima que para este año llegará al 2% y se
prevé para el 2017 el 2.5% Es decir un déficit creciente que acelerará el
crecimiento de la deuda externa. El doctor César Barreto concluyó que el
país se enfrenta al mayor endeudamiento de su historia con tal de no cobrar
impuestos a los sojeros. Pero no se trata solamente del monto de las deudas
que ha aumentado considerablemente, sino también genera preocupación la baja
ejecución presupuestaria. Según la
Contraloría General de la República la gran mayoría de los Ministerios
beneficiados con los fondos soberanos no pudo ejecutar ni la mitad de los
fondos asignados, y que además se encontraba con serias dificultades de
control, debido a una falta total de formalización de las informaciones (5
Días, 29 de marzo de 2016) Sobre este mismo punto, el economista Ricardo
Rodríguez Silvero, en una parte de su columna de ANÁLISIS, del Diario Última
Hora de fecha 30 de abril del 2016, afirma: “La política fiscal debe mejorar mucho en términos de evasión
tributaria y de corrupción e impunidad. Forman parte de los egresos públicos
los gastos y las inversiones del Estado. Los gastos son de mala calidad y las
inversiones públicas se enlentecen por problemas de gestión” Es necesario
plantear un cambio en la estructura de la política tributaria. El 80% de los
impuestos son indirectos, es decir pagan los pobres que son los consumidores
finales. No pagan impuestos los que más ganan y la injusticia y la desigualdad
social se acentúan. Si no cambia la política tributaria y no se combate la evasión estimada
en un 40% y si no se supera los niveles de corrupción, la senda del
“bicicleteo” no podrá evitar que el país se precipite peligrosamente hacia el abismo de la
incapacidad de pago de sus compromisos financieros.
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